La junta directiva de la Empresa Portuaria Nacional Santo Tomás de Castilla (Empornac) rechazó la propuesta de Atlantic Bulk Cargo, Sociedad Anónima (ABC) para arrendar un área de 60 mil metros cuadrados del puerto, contrato por el cual los mineros rusos pretendían pagar US$14.4 millones en 20 años, de los US$64.8 millones, según las tarifas de la Portuaria.

La decisión fue tomada el  lunes, el mismo día que la Procuraduría General de la Nación (PGN) envió un Oficio a Erick Enrique de León Lobos, gerente general interino de Empornac, para informarles del riesgo que corrían por suscribir un contrato de arrendamiento donde se pretendía operar la terminal de contenedores de ABC.

La PGN le recordó a Empornac que en 2017 la Sala Quinta del Tribunal de lo Contencioso Administrativo  emitió una sentencia, indicando que el interventor y subinterventor de la Empresa Portuaria Quetzal (EPQ) se extralimitaron de sus funciones al entregar en concesión para la Terminal de Contenedores Quetzal (TCQ), “encubierta bajo la figura de usufructo oneroso” una parte del terreno.

Ante esos antecedentes, la PGN recomendó a Empornac “analizar la pertinencia del contrato a suscribir, tomando en cuenta que el objeto del negocio indicado es la construcción de una terminal, servicios exclusivos de la empresa que usted dirige”.

La PGN consideró que la figura a utilizar para la negociación era una concesión. Según la Ley de Contrataciones del Estado establece que previo a concesionar un bien del Estado se debe cumplir el procedimiento de licitación.

Propuestas de ABC

ABC presentó una carta de intención –en enero– para arrendar 150 mil metros cuadrados del Puerto Santo Tomás de Castilla por 30 años, a razón de US$100 mil al año, lo cual equivalía a pagar US$0.05 mensuales por metro cuadrado. Con dicha propuesta, la empresa de capital ruso pretendía pagar un total de US$3 millones en tres décadas de uso, con lo cual el Estado dejaría de recibir US$240 millones, según las tarifas de la Portuaria (US$4.50 por metro cuadrado).

Además, ABC ofrecía realizar un dragado del muelle y canal de acceso al puerto valuado en US$12 millones, US$1.40 por cada tonelada métrica cargada o descargada y una inversión aproximada de US$30 millones para la construcción y operación de la terminal.

Cuatro meses más tarde de esa primera carta, una delegación de rusos realizó una suntuosa visita de siete días a Guatemala, que inició el 26 de abril. Para el traslado de la comitiva se utilizaron helicópteros, limusinas, se cerraron hoteles, fincas (en La Antigua Guatemala y San Antonio Palopó) y el Parque Nacional Tikal, en Petén, para uso exclusivo de los visitantes, que concluyeron su visita en una fiesta con edecanes. 

Según un guardia de seguridad que declaró ante la Fiscalía Especial Contra la Impunidad (FECI), el día 29 de abril, los empresarios rusos entregaron dinero en efectivo envuelto en una alfombra en la casa del presidente Alejandro Giammattei. El testimonio da cuenta que los encargados de entregar el dinero fueron Julian Shocron,  asesor de los empresarios, y Alberto Alvarado Oliva, uno de los hombres de confianza del mandatario.

La información brindada por el guardaespaldas, estaría sustentada con fotografías y otros elementos que la FECI usaba para efectuar las pesquisas preliminares sobre el caso del supuesto cobro de comisiones ilegales.  

El gerente general interino de Empornac, respondió el 27 de julio la carta de intención a los representantes de ABC y les informó que existían precios establecidos por el arrendamiento de terrenos y que el área disponible en el puerto era de 60 mil metros cuadrados.

De León indicó a ABC que el valor mensual por metro cuadrado era de US$4.50, de acuerdo con el régimen tarifario de la institución. Asimismo, explicó que cada tonelada cargada o descargada dentro del área administrada por Empornac tenía un costo de entre US$2.20 y US$4.40 más el pago de muellaje US$0.90 por tonelada y el servicio de básculas de US$6.

El Gerente General Interino de Empornac también indicó que el costo del dragado y las reparaciones o modificaciones que ABC quisiera realizar debían, por reglamento, correr a cargo de la entidad arrendataria.

Cuatro días antes de esa carta de De León, el jefe de la FECI, Juan Francisco Sandoval daba a conocer su destitución y proporcionaba algunos datos sobre la investigación de una comitiva rusa.

El 6 de agosto, ABC envió una contraoferta asegurando que “donarían” el dragado del muelle y que accedían a pagar por las adecuaciones del área, pero que estaban dispuestos a pagar US$1 mensual por cada uno de los 60 mil metros cuadrados que deseaban arrendar.

Además, ABC aceptaba el pago de US$0.90 de muellaje de cada tonelada y el de US$6 de báscula por cada unidad de transporte, pero que deseaban cancelar US$0.50 por la carga y descarga de cada tonelada.

Esa propuesta fue presentada el 9 de agosto a la junta directiva de la empresa nacional y el lunes decidieron, por unanimidad, rechazarla porque no conviene a los intereses de Empornac.

Los rusos y los ministros 

Durante su estadía, la comitiva extranjera visitó el Parque Nacional Tikal. En dicha actividad se menciona la participación del ministro de Economía, Antonio Malouf, y del ahora excoordinador del Programa Nacional de Competitividad, Isaac Farchi.

Malouf reconoció haber acompañado a los extranjeros al recorrido en Tikal,  mientras que Farchi negó el fin de semana pasado tener algún vínculo con los empresarios.

Durante una citación con el bloque legislativo de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) los congresistas presentaron copias pasaportes y documentos personales de identificación (DPI) de los visitantes, en donde se pudo observar que la comitiva estaba conformada por guatemaltecos, rusos, israelíes y kazajos.

Pese a observar la nacionalidad en las copias de los documentos, Malouf insistió que él tenía conocimiento que la empresa International Metal Supply Holding,
S. A. estaba asentada en Suiza, por lo que desconocía que se referían a ellos como rusos.

En la primera comunicación con Empornac, Metal Supply, por medio de su directora Marina Pozzi Pedullà, presentó a ABC como su filial en Guatemala, la cual fue constituida este año y consignó que su representante legal es el ruso Andrey Antonov, quien también está relacionado con la minera Mayaniquel.

Según medios internacionales, el banco inglés Lloyds calificó como una entidad estafadora a MC Capital Holding, S. A., también conocida como MCC Capital Group –empresa de la que formaba parte Marina Pozzi Pedullà–.

Operaciones mineras

Como requisito para la explotación de minerales las empresas deben contar con estudios de impacto ambiental que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) tiene que  realizar previo a informar a la comunidad y que el mismo sea sometido a consultas con las autoridades indígenas constituidas.

El viceministro de Ambiente, Ángel Lavarreda, explicó la semana pasada durante una citación, que en 2020 fueron aprobados cinco estudios de impacto ambiental a Mayaniquel y con los cuales la empresa gestionó licencias de exploración.

Lavarreda especificó que desde 2007 ya se habían realizado cinco solicitudes al MARN, pero cuatro fueron rechazadas. Entre 2011 y 2018 hay otros cuatro expedientes que fueron aprobados por el Ministerio.

El ministro de Energía y Minas, Alberto Pimentel, manifestó a los diputados de la UNE que se reunió en cuatro ocasiones con representantes de Mayaniquel para dar seguimiento a las solicitudes de exploración y explotación mineras.

Según Pimentel, Mayaniquel ha presentado 10 solicitudes de exploración y dos de explotación, de las cuales ya les fueron otorgadas dos de exploración y una de explotación. Pimentel también se reunió con representantes de la empresa estatal de Rusia, Rosatom, para incursionar en el mercado guatemalteco con la venta de equipo y la construcción de plantas generadoras de energía.

En tanto que, el viceministro de Energía y Minas, Luis Ayala, dijo que Mayaniquel puede explorar en Senahú, Alta Verapaz, en donde buscan níquel, cobalto, platino, oro, plata, cobre, zinc, magnesio, entre otros minerales y en Panzós para la detección de níquel, hierro, cobalto y magnesio.

Mayaniquel también posee una licencia para explotar níquel, cobalto, hierro, cromo y magnesio en Senahú y Panzós, Alta Verapaz.

Niegan existencia de uranio

Pese a que existen documentos que confirman la presencia de uranio, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) negó la existencia de ese mineral indicando que no existían yacimientos o depósitos del mismo. La semana pasada se habló en la citación sobre la posibilidad de que los inversionistas rusos estuvieran interesados en  extraer uranio, pero el MEM dijo que no existían licencias otorgadas para la explotación del mismo.