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Opiniones de hoy

La reforma del sistema político


En nuestra propuesta para un Gobierno de Transición de dos años, señalamos como primerísima reforma institucional la del sistema político.

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En reciente artículo en este diario, Mario Alberto García Lara se refirió a la reforma del Sistema Político, describiéndola como la “madre de todas las reformas”, concepto que él y el suscrito sostuvimos durante la breve campaña electoral 2015 (dos meses) como candidatos del partido TODOS.  En nuestra propuesta para un Gobierno de Transición de dos años, señalamos como primerísima reforma institucional la del sistema político, incluyendo los cambios de la LEPP reclamados en las plazas; esas, que el Congreso anterior ignoró y que el actual sigue sin atender, impidiendo que los guatemaltecos mejoremos la  disposición y el entusiasmo de participación política, elevemos los niveles de representatividad y legitimidad de los funcionarios y representantes electos estableciendo procesos democráticos internos en los partidos políticos; se derogue la facultad de los dirigentes partidarios para la nominación de candidatos a diputados en distritos en donde no cuentan con organización legal (lo que incide en venta de posiciones en los listados al mejor postor); se acerque el elector a los candidatos de elección popular mediante la creación de distritos pequeños  que agrupen territorios con características culturales afines para elegir no más de dos diputados por distrito, permitiendo votar por personas concretas y no por  listas de desconocidos donde se cuelan hasta indecentes; y, se disponga la inscripción obligada, al menos por dos elecciones, de candidatas mujeres en posiciones con posibilidad de ser electas.

Estas reformas ya vigentes, articuladas con una Consulta Popular de reforma constitucional en febrero/marzo de 2017 para incorporar la institución de la revocatoria de mandato y por segunda vez limitar el período de los electos en 2015 Ejecutivo y diputados hasta el año 2018, previa elección que se celebraría en el tercer trimestre de 2017, habría permitido iniciar la reforma del sistema político y que un nuevo Congreso, dotado de mayor legitimidad y representatividad, se hiciera cargo del resto de las tareas legislativas y de reforma constitucional que el país necesita para asegurar su desarrollo político, económico, social y ambiental en el largo plazo, concretando así la reforma del sistema político reclamada en el transcurso del año 2015.

En artículo anterior sobre “Reformas Necesarias” (2 de noviembre) expresé la necesidad de reformar el Artículo 157 constitucional para conformar distritos electorales pequeños, pues, aunque el último párrafo del Artículo 224 establece que el Congreso podrá modificar la división administrativa del país, considero que el TSE encontrará inconstitucional la definición de distritos electorales distintos a los departamentos.

El texto del Artículo 157 reformado debe ser muy simple y solamente establecer la potestad al TSE para conformar distritos electorales que aseguren que el pueblo participa conscientemente y que sus representantes gozan de mayor legitimidad y que su voz y voluntad será atendida por sus mandatarios, quienes son electos para servir a los intereses del pueblo y de la nación, y no para servirse de ellos, como ha sido lamentablemente el caso patéticamente expuesto en el gobierno Pérez-Baldetti.

¡En todo caso, el Congreso tiene la palabra!

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