De todos es conocido que Guatemala exhibe indicadores sociales inferiores a los que otros países, con niveles de ingresos per cápita similares, han logrado. Mucho se ha discutido acerca del papel que el gobierno, por medio de políticas sociales, puede lograr para mejorar los mismos; mucho menos, casi nada, de hecho, se discute acerca de la incapacidad gubernamental para transformar en resultados tangibles para la población las distintas intervenciones que se han intentado durante las últimas décadas. Recursos públicos no han faltado durante todo este tiempo, incluso el país ha recurrido a endeudamiento externo con dicho propósito; intervenciones exitosas, replicables,…