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Opiniones de hoy

Planificación estatal

opinion

Urge una depuración en Minfin-Segeplan y redefinir sus roles estratégicos para el desarrollo.

 

Partiendo de que la realidad es enrevesada en Guatemala y la utopías son una consigna, la apuesta transformativa sigue siendo la formación, investigación e incidencia política para entrarle al tuétano a las problemáticas estructurales desde los movimientos sociales y con los sujetos de abajo, donde en concomitancia se debe ir transformando el andamiaje jurídico-administrativo-presupuestario del Estado, reinventando la institucionalidad, y reivindicando al soberano pueblo, al mandante legítimo.

Las instituciones no son inmutables, cristalizan la arquitectura formal del ejercicio político de los grupos de poder (oligarquía, ejército y narco), pero también desde la acción colectiva son instancias que permiten que los bienes y servicios públicos reduzcan las brechas de exclusión, desigualdad, racismo y violencia, crean un capital político a favor de las resistencias, generan ciudadanía de contrapoder. En esencia, se trata de hacer cambios holísticamente: en la base material, el sistema, los actores y en la ideología.

La planificación estatal es imprescindible, orienta a la presupuestación para el desarrollo y la democracia. Los siguientes lineamientos de largo plazo son claves para el bienestar común: a) reconstruir un Estado fuerte y territorializado que haga contrapeso al neoliberalismo; b) implementar una política fiscal/tributaria que grave a los grandes capitales y redistribuya la riqueza a las mayorías; c) desarrollar una política económica industrializada, alternativa y solidaria para el mercado interno; d) renacionalizar el control y regulación de los bienes de dominio público; e) crear empresas municipales para la autosuficiencia y ejercicio de autonomía local (sustentabilidad ambiental y derechos de los pueblos indígenas); f) redistribuir la tierra y reconocer la propiedad histórica de los ancestros (desmontar el capitalismo patrimonial); g) recuperar la rectoría en la política monetaria, cambiaria y crediticia reduciendo el oligopolio y especulación del capital global; h) aprobar la legislación nacional e internacional en materia de derechos humanos, el trabajo como enclave para la dignidad humana.

A manera de colofón, la planificación tiene sinergias y vetos con el presupuesto, la burocracia y la normatividad, pero a su vez, es un instrumento que puede servir para empoderar a los actores subalternos, fortalecer la autodeterminación política indígena, exigir rendición de cuentas e interiorizar en la conciencia colectiva la defensa de lo público-estatal.

framont@gmail.com

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