Implicaciones de la violación del “interna corporis” y sus consecuencias en el Presupuesto 2014-2015

En noviembre pasado, el Presidente de la República remitió al Congreso el Proyecto de Ley General del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado del Ejercicio Fiscal 2015, para que fuera discutido y, en su caso, aprobado por esa instancia treinta días antes del inicio del ejercicio fiscal 2015. La Comisión de Finanzas y Moneda del Congreso emitió dictamen favorable al presupuesto enviado, que se identificaba con la Iniciativa de Ley 4886. Seguidamente, el pleno del Congreso, en un mismo acto, aprobó otras disposiciones legales ordinarias que NO tenían iniciativas de ley propias, entre esas, la Ley de Ajuste Fiscal. Este acto de aprobación violó los principios de interna corporis (proceso de sanción y formación de la ley) establecido en los Artículos 174 y siguientes de la Constitución y el Principio de Legalidad en materia tributaria. Por medio de esa “güizachada” se aprobaron: el impuesto a las telecomunicaciones, el incremento