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“Cambiando figuras no se solucionan los problemas estructurales”: LUIS JORGE GARAY, investigador y economista


El investigador y economista colombiano, pionero en estudios sobre redes de cooptación, dialogó con elPeriódico sobre las acciones legislativas que provocaron la movilización ciudadana que convoca hoy a un paro nacional. El experto fue invitado por la Universidad Rafael Landívar para disertar un foro público sobre “los nuevos caminos de Cooptación del Estado”, donde participará también Iván Velásquez, jefe de la CICIG.

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¿Qué es la cooptación del Estado? Desde hace un tiempo para acá, en varios países se ha venido observando crecientemente en la institucionalidad, especialmente del Estado pero también la privada, cómo se han reproducido fenómenos en los cuales, esa institucionalidad se pone en función de intereses privados -algunas veces legales o supuestamente legales, pero con frecuencia ilegales- antes que los públicos. Se ha avanzado desde un proceso de captura del Estado de la institucionalidad que consiste que agentes ilegales o legales usufructúan su poder de coacción, intimidación, persuasión, político, económico, social y cultural, que funcionarios de esa institucionalidad emitan normas a favor de intereses o actores en particular. Eso se llama captura del Estado, que desde afuera, se actúa con influencia a los funcionarios del Estado. Sin embargo, a medida que el proceso se profundiza, resulta ser que agentes en el mismo Estado o en la misma institucionalidad privada, desde

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