La resolución emitida se originó de otra orden dictada por la Sala Primera de Apelaciones del Ramo Penal, la cual aumentó la caución económica, impuesta al exfuncionario anteriormente,  de Q1 millón a Q15 millones. La defensa de Gándara argumentó que su patrocinado no poseía  los recursos económicos para cancelar la fianza impuesta como medida sustitutiva, y al mismo tiempo la calificó como injusta. Sin embargo,  Villatoro resolvió declarar sin lugar las múltiples peticiones del abogado, ya que la orden fue emitida por una judicatura superior, por lo que debía acatarla. Luego, ordenó trasladar al extitular de la cartera del Interior hacia el Cuartel Militar Mariscal Zavala. En enero de 2012, le fue dictada prisión preventiva a Gándara por primera vez,  pero meses después recobró su libertad a cambio de Q1 millón. Según el Ministerio Público y la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala, Gándara celebró un convenio anómalo como