Viernes 21 DE Febrero DE 2020
Investigación

Los contratos de la Constructora GSED-ALFA

La empresa es controlada por Guillermo Enrique Anzueto Barrios y representada legalmente por Mario Aurelio Meléndez Moreira, ambos fueron antiguos empleados de Otto Vinicio Samayoa Soria, quien es acusado de pagar sobornos a cambio de obras y desembolsos durante el gobierno del Partido Patriota (PP) en el caso Construcción y Corrupción.

Fecha de publicación: 16-12-19
Las autoridades del CIV han adjudicado varios proyectos de recapeo en lo que va de 2019.
Por: Investigación investigacion@elperiodico.com.gt

El final de 2019 ha sido bueno para la Constructora GSED-Alfa, en menos de un mes el Ministerio de Comunicaciones le ha adjudicado dos contratos por Q67.1 millones, mucho más de lo que había obtenido durante los tres primeros años del actual gobierno (Q9.6 millones).

El primer contrato por Q54 millones 380 mil 819.52 le fue adjudicado el pasado 29 de octubre. GSED-Alfa presentó la oferta más alta de las tres empresas que participaron en la licitación para ejecutar los trabajos de reposición en la carretera RD-JUT-2, Tramo: CA-1 OR (KM124)-Las Anonas, Jutiapa.

La oferta de GSED-Alfa se impuso a la de Proyectos Samaria, propiedad de Norvin Josué Orellana Sandoval, pero vinculada al diputado Milton Guerra y a la Constructora Carmor.

El segundo contrato le fue adjudicado a GSED-Alfa el pasado 2 de octubre, para dar mantenimiento a la pista del aeropuerto de Retalhuleu a un costo de Q12 millones 725 mil 082.67.

A pesar de que GSED-Alfa presentó la segunda oferta más cara, la Junta de Licitación conformada por empleados del Ministerio de Comunicaciones le adjudicó el proyecto tras descalificar las otras propuestas de Asfaltos y Petroleos, S. A., Constructora Carmor e IDYCH por no cumplir supuestamente con los requisitos establecidos en las bases de licitación.

Constructor emergente 

GSED-Alfa ha obtenido contratos de obra pública por Q304.5 millones desde 2006 a la fecha, según las estadísticas del sistema de información de contrataciones y adquisiciones del Estado, Guatecompras.gt. De dicha cifra Q76.7 millones han sido durante el actual gobierno.

De 2006 a 2010 había sido una constructora en obtener apenas uno o dos contratos anuales de obra pública por montos que oscilaban entre Q1.4 millones y Q5 millones.

Su despegue ocurrió en 2011, cuando debido a la emergencia provocada por la tormenta tropical Agatha, el gobierno de Álvaro Colom adjudicó sin licitar millonarios contratos de obra pública de los cuales fueron muy favorecidos empresarios como Otto Vinicio y Guillermo Samayoa Soria, los brothersitos, con quienes tiene una añeja relación los socios de GSED-Alfa.

En 2011, el Ministerio de Comunicaciones le adjudicó a GSED-Alfa tres contratos de obra pública por Q129.7 millones. De 2012 a 2015, durante el gobierno de Otto Pérez Molina, GSED-Alfa obtuvo cinco contratos de obra pública por un monto de Q82.3 millones, destacando 2012 cuando obtuvo dos contratos por Q43.8 millones. De 2013 a 2016 se produjo un sensible declive de la empresa en cuanto a la obtención de contratos de obra pública, hasta que en el mes de octubre de 2019 le fueron adjudicados dos contratos por Q67.1 millones.

Los antiguos empleados de Otto Samayoa

La Constructora GSED-Alfa es una sociedad anónima creada el 20 de junio de 2002 por Guillermo Enrique Anzueto Barrios y Marta Isabel Cano Chan como socios fundadores.

Guillermo Anzueto es un ingeniero que anteriormente fue Administrador Único y representante legal de la sociedad Ingeniería Civil e Inversiones, S. A. de la cual fue socio fundador Otto Vinicio Samayoa Soria y Juan Carlos Santizo Clavería.

Ingeniería Civil e Inversiones fue disuelta el 10 de abril de 2013, según el Registro Mercantil.

El representante legal de GSED-Alfa es el ingeniero civil Mario Aurelio Meléndez Moreira, quien de acuerdo con los registros del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) sus cuotas patronales de noviembre de 2018 a junio de 2019 han sido pagadas por Mantenimiento Vial y Construcción, S.A. (Mavico) y de Julio de 2019 a la fecha han sido canceladas por la empresa Emulsiones y Micropavimentos, S.A. (Emulsa).

Mario Meléndez también fue Administrador Único y representante legal de Ingeniería Civil e Inversiones de Otto Samayoa, según información que consta en el Registro Mercantil.

El origen de los “brothersitos” Samayoa

Los hermanos Otto Vinicio y José Guillermo Samayoa Soria aprendieron a construir carreteras con su padre Guillermo Otto Samayoa Bagodini, un ingeniero de la Dirección de Caminos.

En 1998, cuando el presidente Álvaro Arzú privatizó la construcción de carreteras y muchos viejos ingenieros camineros se jubilaron y crearon sus propias empresas para competir bajo el nuevo sistema de contratación, padre e hijos crearon la Constructora Bagodini, S. A.

Fue durante el gobierno de Alfonso Portillo que empezaron a despegar y a ganar concursos.

Otto Vinicio fue el más aventajado. Se asoció con el cuñado de Alfonso Portillo, el diputado eferregista por Zacapa, Julio René Morales Arévalo, beneficiándose con millonarios contratos de obra pública. En 2007 y 2008 creó tres empresas offshore en Panamá, Servicios de Ingeniería Delta de Panamá, S.A. (Cidelta), Cidelta Holdings Inc. Y Nuci Ingeniería, S.A.

Otto, según exdiputados, fue socio de la lavadora y narcotraficante, Marllory Dadiana Chacón Rossell, quien le proporcionaba liquidez financiera para ganar licitaciones de obra pública.

José Guillermo, por su parte, apostó por la política y en 2007 fue electo diputado del Partido Patriota.

Durante los gobiernos de la UNE y el PP fueron beneficiados en 34 empresas administradas por testaferros, a las que les adjudicaron contratos por más de Q700 millones gracias al pago de coimas y por poner a competir a sus propias constructoras para asegurarse los contratos.

Otto Samayoa se encuentra ligado a proceso en el caso Construcción y Corrupción, el constructor además de pagar sobornos, estuvo vinculado a Marllory Chacón.

Procesados por corrupción

Los brothersitos Samayoa están imputados por la Fiscalía Especial Contra la Impunidad en Guatemala (FECI) por haber incurrido en el delito de cohecho activo al haber entregado coimas al exministro de Comunicaciones del gobierno Patriota, Alejandro Sinibaldi.

Ambos están acusados en el caso conocido como Construcción y Corrupción. De acuerdo con la investigación realizada por los fiscales las empresas Constructora Bagodini, S.A.; Servicios de Ingeniería Delta, S.A.; y Constructora de Ingeniería Civil, Supervisión y Asesoría, S.A. controladas por los hermanos Samayoa Soria entregaron dinero a las empresas Imágenes Urbanas, S.A. y Constructora y Agropecuaria Agua Azul, S.A. propiedad de Sinibaldi.

“Cada uno trabaja por su lado”

Consultado sobre su pasada relación laboral y amistad con el brothersito, el constructor Guillermo Anzueto, explicó: “yo estudié con Otto Samayoa. El ingeniero Otto Samayoa es constructor. El ingeniero Otto Samayoa es mi amigo, pero hasta allí. Yo no soy socio, ni tengo ninguna relación con Otto Samayoa, ni le presto algún servicio. Cada uno trabaja por su lado”.

Sin embargo, cuando se le preguntó sobre su nombramiento como representante legal de Ingeniería Civil e Inversiones, S.A. de la que Otto Samayoa fue socio comentó que “eso fue como en el 2001 o en el 2002. Yo le firmaba a él estimaciones y él me pidió de favor que si podía ser representante de esa empresa”.

“En ese entonces estaba saliendo de la Facultad (de Ingeniería) y me dedicaba a importar camiones. Nosotros hacíamos equipos de volteo y él (Otto Samayoa) llegó y compró. Me dijo ¿mira mi amigo vos que estás haciendo aquí?; vos sabes que soy ingeniero, le respondí y me estoy dedicando a esto con mi papá. (me propuso) no me haces favor de ser representante y firmar como ingeniero ante Covial? con mucho gusto le dije. Fui (representante legal) como uno o dos años. Luego yo armé mis empresas”, agregó Anzueto.

También reconoció que Mario Aurelio Meléndez Moreira, actual representante legal de GSED-Alfa, fue representante legal de Ingeniería Civil e Inversiones de Otto Samayoa

“Mario Aurelio también fue representante, porque estudiamos y trabajamos juntos, Mario y Otto Samayoa trabajaron juntos en Caminos y de ahí nos conocíamos. Él (Samayoa) me pidió de primero que fuera su representante y yo le dije con mucho gusto. Y después le pidió a Mario Meléndez que fuera su representante y Mario también le dijo que sí. Con el ingeniero Mario Meléndez sí trabajamos juntos; con el ingeniero Otto Samayoa no”, aseguró el entrevistado.

“No tengo conocimiento de lo que me dicen”

Consultado sobre los contratos adjudicados a GSED-Alfa y su antigua relación con Otto Vinicio Samayoa Soria, el ministro de Comunicaciones, José Luis Benito Ruiz, señaló que desconoce a quién pertenece la Constructora GSED-ALFA.

“Yo no conozco ni tengo idea de quién es esa empresa. Hablen con la Junta de Licitación porque yo no puedo decirle a ellos quién gana y quién no. La ley no me faculta para decidir quién debe ganar. La ley solo me faculta para improbar un contrato en caso no exista disponibilidad presupuestaria o no se haya seguido los pasos de la Ley de Contrataciones”, comentó Benito en tono molesto.

El Ministro de Comunicaciones agregó que mientras no exista una sentencia en contra de una empresa, su representante legal, gerente o directivos, ellos tienen el derecho de participar según lo establecido en el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Un caso de lavado

En 2007 la Intendencia de Verificación Especial (IVE) estableció que el exdiputado, Elmer Medardo Cruz González Navarro recibió Q804 mil provenientes de las constructoras GSED-ALFA y Construpav, ambas propiedad de Guillermo Anzueto.

La Fiscalía Contra el Lavado de Dinero y Otros Activos determinó que las empresas estaban a cargo de la ejecución de obras en Covial y parte de los fondos fueron entregados a personas particulares quienes después emitieron 17 cheques a nombre de Elmer González.

Posteriormente, el político depositó en su cuenta bancaria los fondos obtenidos entre mayo y octubre de 2007.

En 2008, el MP intentó procesarlo, sin embargo, su caso quedó impune.

Elmer Medardo Cruz González Navarro fue diputado del Partido de Avanzada Nacional (PAN). En 2007, fue Quinto Secretario de la Junta Directiva del Congreso.

Antes de ser diputado, González Navarro fue alcalde de Catarina, San Marcos. En las pasadas elecciones se postuló de nuevo para Alcalde de Catarina con el Partido VIVA, pero no fue electo.