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Economía

Reforma universitaria condiciona préstamo de US$120 millones


Comisión de Finanzas prepara el dictamen para dos créditos en los que se busca incluir normas de transparencia. El Ejecutivo solicitó retirar un préstamo de US$55 millones para la segunda fase del PER.

 

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Poner en marcha un proceso de reforma universitaria, que arrancaría con una iniciativa de modificaciones a la Ley Orgánica de la Universidad de San Carlos (Usac), y el uso de portales de transparencia presupuestaria serían parte de las condiciones que se busca incluir en el dictamen para aprobar la contratación de US$120 millones que requiere la casa de estudios superiores.

La Usac busca que el Congreso avale el préstamo que otorgará el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) para la tercera fase del programa de inversión en infraestructura, maquinaria y equipo que se ejecutaría en un plazo de ocho años.

Carlos Alvarado, rector de la Usac, junto a decanos y directores de los centros regionales acudieron ayer a la Comisión de Finanzas para explicar el destino de los US$120 millones; de los que US$91 millones se utilizarán para el diseño técnico, construcción y ampliación de infraestructura; y US$29 millones para equipo de los laboratorios, centros de computo y otras tecnologías.

Proceso político

Los diputados de la Comisión de Finanzas mostraron su anuencia a respaldar la contratación del préstamo con el BCIE para que la Usac pueda concretar un plan de expansión de infraestructura, que en las dos fases anteriores han requerido créditos por US$20 y US$33 millones.

El diputado Carlos Barreda, de la Bancada Unidad de la Esperanza, manifestó la necesidad de que ese proceso de expansión se acompañe de uno de reforma universitaria. El dictamen pondría como condición fijar un plazo para que en 2017 se presente la reforma a la Ley Orgánica de la Usac y se discuta de forma amplia, también obligaría al uso de Guatenominas y del Sistema Integrado de Contabilidad del Estado.

Alvarado aceptó un acuerdo para avanzar en la reforma universitaria, pero evitó comprometerse con plazos; por lo que el presidente de la sala legislativa de Finanzas, Jairo Flores, comentó que para asegurar que el préstamo solicitado tenga mayor impacto “hay que hablar de reforma universitaria, respetando la autonomía de la Usac”.

Tras la insistencia de las condiciones que se incluirán en el dictamen, el ambiente de la reunión se tornó tenso, pero a decir de Marcio Palacios, director de la Escuela de Ciencia Política, hay voluntad política de diálogo, porque no puede haber reforma sin recursos y se tiene el deber de transparentar los gastos.

Otros créditos

El Legislativo está pendiente de dictaminar un préstamo por US$150 millones con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para mejorar la calidad educativa. Pero tras discrepancias por definir las unidades ejecutoras, sigue detenido en la Comisión de Finanzas.

Un caso diferente ocurre con el préstamo por US$55 millones con el BID, que se destinaría a la segunda fase del Programa de Electrificación Rural (PER), que desde marzo pasado el Ejecutivo solicitó nuevamente que se retire de la agenda del Congreso.

El Instituto Nacional de Electrificación (INDE) es el encargado del PER, que se ejecutó desde un fideicomiso que venció en julio de 2015. El Ministerio de Finanzas espera que el INDE y el BID definan un nuevo mecanismo de administración del préstamo para modificar el contrato y presentarlo de nuevo al Congreso. Debido a esa situación, este programa no se incluye en el Presupuesto de 2017.

Planes

La Usac espera dotar de locales propios a los centros regionales de San Marcos, Quiché, Santa Rosa (con una Facultad de Medicina), Zacapa, Totonicapán y Jutiapa. Se analizaría la construcción del Centro Universitario del Sur y del Centro Universitario del Norte en terrenos que han sido donados a la Universidad.

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