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Economía

Solo Q8.4 millardos se pueden modificar en el Presupuesto


Las fuentes de financiamiento limitan la posibilidad de realizar recortes en las asignaciones, según análisis del Icefi y Oxfam.

 

 

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El debate del techo para el Presupuesto del próximo año sigue sin tocar tierra firme. Al techo propuesto por el Ministerio de Finanzas (Minfin) de Q72.4 millardos le han seguido sugerencias de recortes que van desde dejar un techo de Q54.7 millardos hasta la más reciente presentada por la Comisión de Finanzas del Congreso de Q70.9 millardos, que supone Q1 millardo más, a lo sugerido por FCN-Nación.

Según el análisis del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) la recomendación para el Congreso sería aprobar el proyecto enviado por el Minfin, pero con normas que aumenten la transparencia y la calidad del gasto.

Alejandra Contreras, economista sénior del Icefi, explicó que el gasto público alcanza el 12.9 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y es de los más bajos en la región. “Toda modificación o recorte que se proponga debe estar técnicamente sustentado”, agregó al insistir en que será tarea para el próximo Gobierno reacomodar las asignaciones.

Debido a la rigidez presupuestaria, el margen real de maniobra para el próximo ejercicio considerando la propuesta del Minfin sería de Q8.4 millardos, es decir que casi el 90 por ciento tiene preasignación.

Por ejemplo, se tienen Q10.5 millardos provenientes del IVA-Paz ya con destino; por mandato constitucional suman Q6.6 millardos; provenientes de impuestos específicos, Q2.4 millardos y financiados con préstamos Q3 millardos. También se incluye el pago del servicio de la deuda por Q12 millardos y el pago de remuneraciones entre las asignaciones que limitan las modificaciones presupuestarias.

Mejoras en el gasto

Juan Alberto Fuentes Knight, presidente del Consejo de Supervisión de Oxfam Internacional, señaló los graves problemas que se tienen en salud que además de la crisis institucional se agravan con la baja inversión que realiza el Estado. Guatemala destina US$26 al año por persona para salud; en El Salvador y Costa Rica las asignaciones son de US$121 y US$389, respectivamente, dijo.

En el caso de educación, el país destina US$74 por habitante al año y en los países de la región los montos son de US$117 y US$426. Esto se convierte en un problema para la competitividad, señaló Fuentes.

El mayor desafío sigue siendo la recaudación fiscal porque se necesitan más recursos para implementar políticas públicas para la generación de empleo y garantizar inversión de calidad en servicios básicos, explicó el represente de Oxfam.

En menos de una semana se tiene que consensuar el dictamen y que el pleno apruebe el Presupuesto de ingresos y egresos de 2016. De lo contrario quedará vigente el actual por Q70.7 millardos, que incluye Q1.9 millardos sin un destino específico. Se espera que hoy se finalice el dictamen.

Retiran asesores

Hoy la Comisión de Finanzas del Congreso conocerá el dictamen del proyecto de Presupuesto para el próximo periodo, aunque se desconoce que propuesta será presentada. Ayer los asesores de los diputados de la bancada Libertad Democrática Renovada (Lider) que los representaban en la sala de trabajo se retiraron de la discusión. “Será hasta hoy que la conozcamos oficialmente”, indicó el diputado independiente, Carlos Herrera, que refirió desconocer el monto exacto del proyecto. En la mesa de discusión únicamente asistieron por escasas horas los asesores de los diputado, Álvaro González Ricci de la bancada Compromiso, Renovación y Orden (Creo), Juan José Porras de Visión con Valores (Viva) y Julio Longo independiente.

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