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Economía

Los ingresos petroleros, un nuevo agujero fiscal


Las regalías por hidrocarburos y el impuesto de salida del país no alcanzan las metas.

 

 

Durante el primer semestre del año, las cifras de los dos impuestos que son recaudados por entidades diferentes a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) han logrado el 16.4 por ciento de la meta prevista, que supera los Q1.3 millardos para 2015.

 

En el caso de las regalías por hidrocarburos que administra el Ministerio de Energía y Minas (MEM), la caída alcanza el 48 por ciento, con respecto al ingreso registrado en el primer semestre de 2014.

 

De la meta estimada en casi Q1.1 millardo, el MEM reporta hasta junio Q104.3 millones y de acuerdo con Luis Ayala, director de Hidrocarburos, este año se espera captar Q400 millones, es decir el 40 por ciento del monto que se incluyó en el presupuesto.

 

También el impuesto por salida del país que administra el Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat) hasta junio cumple con el 44 por ciento de la meta prevista de Q255.5 millones. Según la SAT, por este tributo ingresaron Q112.7 millones; es decir, Q5 millones menos que en el primer semestre de 2014.

 

En conjunto, ambos ingresos en el primer semestre sumaron Q217.1 millones. Para junio, la SAT tenía una meta mensual de Q109.5 millones y el ingreso fue de Q54.9 millones.

 

La brecha total de ingresos tributarios supera los Q2.2 millardos, este agujero incluye Q600 millones por la suspensión del impuesto a la telefonía.

 

Proyecciones optimistas

 

Miguel Gutiérrez, exjefe de la SAT, consideró optimistas las estimaciones para el convenio de metas de recaudación de este año, debido a que no incluyen el efecto de la caída en los precios internacionales de las materias primas, principalmente del petróleo.

 

Luis Ayala, director de Hidrocarburos del MEM, explicó que las proyecciones que se entregan al Ministerio de Finanzas para elaborar las metas se elaboran con varios meses de anticipación.

 

Para este año, la producción petrolera se espera mantener en el mismo nivel que en 2014, pero en el caso de su precio pasó de un promedio de US$83 por barril el año pasado a US$39 en el primer trimestre de 2015. En junio el barril de crudo nacional se cotizaba en US$45.

 

Durante la gestión de Gutiérrez se anunció un acercamiento interinstitucional para que la administración del impuesto de salida del país pasará a la SAT, pero la propuesta no prosperó.

 

Este impuesto lo percibe migración al momento de que un viajero sale del país y lo traslada al Inguat, explicó Diego Díaz, presidente de la Cámara de Turismo de Guatemala.

 

Producción petrolera

 

El MEM reportó en el primer semestre una reducción de 2.1 por ciento en la cantidad de crudo que se fiscaliza. Los campos petroleros alcanzaron una producción de 1 millón 792 mil barriles en los primeros seis meses del año. En el mismo periodo de 2014, la cantidad de barriles fue de 1 millón 832 mil. El promedio, según la dirección de Hidrocarburos, se sitúa en 9 mil 898 barriles por día. El 72 por ciento de las regalías e hidrocarburos compartidos se destina al Fonpetrol.

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