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Guatemala, jueves 17 de mayo de 2012

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Opinión:

Prohibición de fideicomisos públicos

Editorial

Fuente menor Fuente normal Fuente grande

Se cuestionan los fideicomisos públicos, entre otras cosas, porque se transmite el dominio de bienes del Estado (ingresos fiscales) a los bancos, con base en normas temporales (Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado), acuerdos gubernativos y demás, y sin sujetarse a los procedimientos de enajenación de bienes estatales previstos en la Constitución y la ley.

 

Asimismo, los fideicomisos públicos tienen otros vicios: A) Se asume que los bienes públicos se “privatizan” al pasar al dominio de los bancos, por lo que no están sujetos a rendición de cuentas ni a control estatal; B) Se desnaturaliza la figura esencial del fiduciario, es decir del banco administrador del fideicomiso, porque la administración se delega en comités técnicos integrados antojadizamente por el Gobierno; C) Los miembros de los comités técnicos no presentan declaraciones juradas patrimoniales, a pesar de que administran fondos públicos, y no se deducen en su contra responsabilidades legales; D) La “fiscalización” del fideicomiso se confía a auditores independientes, por lo que la Contraloría General de Cuentas (CGC) queda marginada; E) El patrimonio fideicometido, es decir los fondos públicos transferidos al fideicomiso, puede ser ampliado ilimitadamente; F) Los fideicomisos no se rigen por la Ley de Contrataciones del Estado, por lo que todos los contratos y adquisiciones son discrecionales; G) Las contrataciones de personal no se ajustan a la Ley del Servicio Civil ni están sujetas al régimen de seguridad social; y H) Los fideicomisos no se destinan para la administración de bienes, sino para ejecutar gasto público, lo que contraviene el Artículo 33 de la Ley General del Presupuesto y sustituye la función esencial de los ministerios y entidades estatales.

 

De igual manera, los fideicomisos se manejan bajo la más absoluta confidencialidad y secreto, ya que resulta imposible el acceso a la información, aunque la Ley de Acceso a la Información Pública ordena que la información debe fluir y ser accesible. Luego, no se puede establecer si los mismos se están manejando de manera transparente.

 

Por otro lado, la Contralora de Cuentas, Nora Segura, ha solicitado que se prohíba la ejecución de gasto público a través del contrato de fideicomiso, porque a la CGC le es imposible fiscalizarlos. La Superintendencia de Bancos, por su parte, ha informado que la ley le prohíbe suministrar a la CGC datos sobre los fideicomisos públicos que operan en los bancos del sistema. O sea que los fideicomisos públicos no son fiscalizables. En consecuencia, lo que procede es la prohibición y supresión de los fideicomisos públicos. Ni vuelta de hoja.

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7 comentarios:

  1. Patricia Dardón: (2012-05-17 19:48:15 horas)
    Como dijera Derbez, "Que alguien me Explique" pues si la Superintendencia de Bancos no puede suministrar información a la CGC, porque la ley lo prohibe, entonces que "alguien me explique por qué se llama entonces FIDEICOMISO PUBLICO????"
  2. Carlos Quevedo: (2012-05-17 15:03:20 horas)
    Esa institucion ya cumplio con su objetivo. Dicho objetivo era echar mano de los recursos del estado puestos a su disposicion. Es tiempo de quitarle ese hueso a los perros que medran a la sombra de tan funesta institucion!
  3. Alan Cosillo: (2012-05-17 13:26:58 horas)
    Totalmente acertado su editorial. Desde que el grupo de Arzú encontró las bondades de los fideicomisos para hacer corrupción estos han sido adoptados por adeptos, y por grupos de la burguesía en ascenso que se nutre de la corrupción estatal y municipal.
  4. jose galicia: (2012-05-17 12:13:29 horas)
    Los señores de la Super sabe de estas movidas y esa su información financiera esta maquillada, por eso nadie cree en las instituciones, los bancos pagan a los gerentes financieros una comisión debajo de la mesa por mantener los recursos del estado en los bancos y no lo reportan al igual que algunas empresas privadas, lo de los fideicomisos es una figura utilizada por el Maquiavelo llamado Arzu con lo de las privatizaciones y hoy se dice que es el mejor alcalde todos sabemos que en la élite esos premios se compran, como es posible que no puedan fiscalizar los fondos públicos por una simple ley NO SEAN SINVERGUENZAS, este país necesita más gente técnia que leyes y abogados que entorpecen todo. EL SENTIDO COMUN A FALLECIDO EN GUATEMALA
  5. Lui Salmer: (2012-05-17 12:10:36 horas)
    ¡Qué sensatez! Sería bonito que elPeriódico pudiera hacer la propuesta formal a la Secretaría de Control y Transparencia, o al alcalde capitalino, para que el pueblo vea qué responden, y comprobar su interés en el tema de Transparencia.
  6. Rolando Garrido: (2012-05-17 11:36:03 horas)
    El fideicomiso público es una figura que se da cuando el estado se declara incapaz de administrar ciertos recursos y en una acción de ¿buena fe? hace convenios con "terceros" para su manejo. El problema es que debajo de agua, el gobierno y los "terceros" son la misma cosa, por lo que emplean este -truco legal- para saquear el erario nacional. Haciéndolo todo cobijados en la complicidad y protección de la superintendencia de bancos.
  7. Alan Lopez: (2012-05-17 08:47:42 horas)
    AUTORIZACION PARA ROBAR: Tipico de la Aldea Guatemala, al pie de la sierra de la Impunidad: "Nadie sabe nada de nada, entonces, nuestro dinero, en manos de saber quien, para que hagan quien sabe que, porque las autoridades no saben donde preguntar ni a quien declarar responsable. Aun asi, los Bancos, no pueden declarar los fideicomisos porque no pueden y no quieren decir quien jinetea nuestro pisto!" Pata, peta pita, pota . .. increible! Despertemos ya !! o sera que solo somos una manada de hombres y mujeres sin sangre en las venas ni honor en los rostros. PORQUE AGUANTAMOS, ME PREGUNTO? Por mulas tal vez. Ya se los tipicos guatemaltecos: que otro lo arregle, yo mejor bajo perfil. POR ESTO Y POR MUCHO MAS: nunca progresamos, nunca hay pisto, nunca hay una buena obra, nada robo, tras robo. Somo en realidad un pais de ladrones y gente que los aguanta.
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