El bono 14 y sus beneficios

Julio es un buen mes para trabajadores, empresarios y el Gobierno, y por tanto para la actividad económica en general. Los trabajadores reciben un salario adicional en virtud del Decreto 42-92 del Congreso de la República –bono 14–, los empresarios incrementan sus ventas y el Gobierno recibe más ingresos, tanto por los impuestos indirectos como por el pago de otros tributos que para muchos contribuyentes es posible cancelar hasta este mes, tal es el caso del impuesto sobre circulación de vehículos.

Actualizando los datos de la Encuesta de Condiciones de Vida (Encovi) de 2006 y los datos de ingreso de asalariados de las cuentas nacionales del Banco de Guatemala, aproximadamente el monto que reciben los trabajadores por concepto de bono 14 asciende a Q6.5 millardos, cifra nada despreciable ya que representa alrededor del 13 por ciento del Presupuesto de la Nación y el 5.6 por ciento de los medios de pago de la economía. Este ingreso extra permite a los empleados el pago de deudas, la adquisición de bienes de consumo duraderos, el enganche de una casa, realizar viajes o ahorrar.
Por su parte, muchas empresas incrementan sensiblemente su volumen de ventas debido al pago de esta prestación. Por ejemplo, en la 42 Encuesta Empresarial de Asies correspondiente al mes de julio de 2009, el 36 por ciento de las empresas que incrementaron su producción atribuyeron ese aumento a una mayor demanda de los consumidores, como principal causa citada, la cual puede verse fortalecida por el incremento de la capacidad de compra de la clase asalariada. De igual manera, el consumo de derivados del petróleo –indicador clave en la economía– aumenta en julio debido a un mayor consumo y producción de bienes y servicios.

El Estado también se beneficia por el bono 14. En promedio, cada mes el Estado recibe el 8 por ciento de la recaudación tributaria anual total, mientras que en julio, recauda el 10 por ciento. Indiscutiblemente, si los ingresos de los trabajadores fueran más altos, el Estado incrementaría sus ingresos por concepto de impuestos directos debido al potencial aumento de la renta imponible y por impuestos indirectos derivados de un mayor consumo.
Los efectos del bono 14 ponen en evidencia que incrementar el ingreso de los trabajadores es beneficioso para los principales actores económicos, dado que se logra mejorar el clima social e incidir en la reducción de la pobreza. En ese sentido, la Organización Internacional del Trabajo en la 97 reunión concluye: “Una economía basada en bajas calificaciones, baja productividad y bajos salarios es insostenible a largo plazo e incompatible con la reducción de la pobreza”. De igual forma en la Encíclica Papal Laborem Exercens, Juan Pablo II aboga por una mejor remuneración al trabajo “el problema clave de la ética social es el de la justa remuneración por el trabajo realizado. No existe en el contexto actual otro modo mejor para cumplir la justicia en las relaciones trabajador-empresario que el constituido precisamente por la remuneración del trabajo”.

Como puede apreciarse, aumentar los ingresos de los trabajadores mejora la calidad de vida de los ciudadanos, acrecienta el ingreso y utilidades de las empresas, incrementa la recaudación tributaria, ayuda a reducir la pobreza y a disminuir la desigualdad económica, temas últimos donde Guatemala tiene grandes rezagos, además de incidir en la paz y armonía social.

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